政协之“政”是政治之政,旗帜鲜明讲政治,始终是人民政协的生命线。一年来,市政协始终把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,确保政协履职与党委中心工作同频共振、同轴运转、同向推进。
理论上清醒,政治上才能坚定。市政协以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,着力丰富学习内容和形式,引导全市政协组织和广大政协委员在入脑入心中筑牢思想根基。
线上,依托“数字政协”平台,在“学思系列”读书功能应用上组建“委员读书群”,邀请全市政协系统3800多名政协委员、机关干部入群,定期打卡学习党的创新理论,在线分享心得体会。
线下,组织召开29场次习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会、31次市政协党组和党组理论中心组学习会,以“关键少数”带动“绝大多数”;举办9期“温州政协•学思讲坛”,建立“政协书屋”等学习阵地,营造“书香政协”浓厚氛围。在开展主题教育期间,市政协还组织各党支部奔赴三垟湿地、平阳县昆阳镇上林垟村等地,在循迹溯源中沉浸式学习党的创新理论如何在基层落地生根;组建青年学习小组走进“续写创新史——‘八八战略’温州实践20周年大型主题展览”,举行“‘70、80、90’青年说”活动,进一步激发青年党员干部干事创业热情。
学习成效还体现在研究成果上。围绕“践行全过程人民民主、推进人民政协专门协商机构建设”征集理论文章73篇,获评省优秀论文5篇。
学深悟透,以知促行。过去一年,市政协积极探索深化“同心向党”党建工作品牌创建,包括成立中共党员委员履职临时党委和10个专委会中共党员委员履职临时党支部,将所有党员委员纳入到履职临时党支部管理中,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖;出台党员委员履职临时党委和履职临时党支部工作规则,明确党员委员履职临时党组织的组织架构、职责分工、运行机制等,以打造基层党组织坚强堡垒,引导党员委员带头履职、做好表率。
“党建红”正引领政协“履职热”。借开展主题教育之机,分赴龙湾区、温州湾新区、乐清市、永嘉县等地走访服务联系企业,深入开展“抓项目、破难题、强服务”攻坚行动,助力推动经济运行稳进提质,全面冲刺“全年红”;组织党员干部们到结对社区开展志愿服务,协助完成安全隐患排查、路面垃圾清理等工作,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
2023年浙江省委“新春第一会”亮出的具体举措里,三个“一号工程”犹如三支响箭,为全省各地“圈出”了发展关键词。作为我国改革开放的先行区,温州如何以奋起之势抢抓机遇?
市政协以实干实绩予以作答。出台《政协温州市委员会关于深入实施“八八战略”服务助推创新深化改革攻坚开放提升的实施意见》明确4方面12项具体意见;就《关于聚焦双碳战略 抢抓市场机遇 加快打造全国新能源产能中心和应用示范城市的提案》《关于加快形成以科技创新为主要引领和支撑的经济体系的提案》等重点提案办理情况进行专题面商;围绕大孵化器集群发展、“专精特新”企业培育政策落实、预制菜产业发展等开展民主监督;聚焦营商环境优化提升、中医药产业发展、推进中国(温州)华商华侨综合发展先行区建设、做好“三茶”统筹推进高质量发展等召开专题协商等。
其中营商环境优化提升这一议题收到了2500多条意见建议,市“两个健康”办专门印发文件将问题和建议层层分解,推动整改落实。
这是市政协精准踏在高质量发展“鼓点”上的铿锵步伐。全年共实施51项重点履职任务,开展市级“请你来协商”活动22次,向市委市政府报送协商意见13篇,民主监督意见9篇,调研报告10篇;社情民意专报和建言33期,提案摘报27期……循着足迹回望,市政协始终紧扣党委政府中心工作,精心谋划履职方向、思路和举措,以政协之“智”服务温州之“为”。
高效履职“绣”出美丽家园。紧扣“强城行动”,围绕温州生态园和大罗山保护建设、强化工业用地保障等内容开展协商议政;成立11个民主监督小组,以“深化‘千万工程’、建设美丽乡村”为主题开展民主监督;在“同心喜迎亚运 助力三大提升行动”中,动员省市县三级政协委员视察各亚运场馆建设情况,其间依托“数字政协”平台“协商在线”发布“随手记”1100条,帮助有关部门对照整改提升。
广谋善举构筑文化高地。发挥文史资料存史、资政、团结、育人的作用,编印出版《温州城市名片》《宋韵温州》等书籍,深化文史资料推广工作。同时还建成启用“政协之家”和文史研究馆,为我市增添文化新阵地。
真诚服务点亮幸福生活。将民生议事堂“助解急难愁盼 增进民生福祉”专题协商议事活动,“搬”到群众家门口,通过面对面协商等形式,有力破解托幼难、康养难、就业创业难等民生关切,以实现全龄友好。创新推出“鹿鸣•社情民意沙龙”、拓展“六送下乡”长效服务机制、深化结对帮扶工作,全面提升基层群众的幸福感、获得感。
人心是最大的政治,共识是奋进的动力。回望携手奋进的一年,市政协始终牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节,充分发挥政协作为最广泛的爱国统一战线组织作用,着力做好凝心聚力这篇大文章。
聚力搭建参政议政舞台——支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士参与政协履职活动,在政协各项会议和活动中优先安排发表意见建议。
聚力“联系广泛”画出最大同心圆——密切同非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,践行“团结一切可以团结的力量”使命;加强宗教团体、民族乡村的走访联系,开展民族乡村共同富裕专项民主监督,促进民族团结、宗教和睦;加深与港澳台同胞和海外侨胞侨团的交流,积极组织港澳台海外人士座谈会、港澳华侨委员视察活动,举办长三角公共外交系列活动等,不断扩大朋友圈、汇聚正能量。
只有“走进”,距离更近,发挥好委员桥梁纽带作用,才能更好联系各界、团结各方。市政协健全完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制,制定出台了《关于深化界别“168模式” 推进政协委员联系界别群众的意见》《关于开展委员履职“服务为民”活动的意见》,进一步明确工作思路与委员履职方向;在此基础上,组织开展了“大走访大调研大服务大解题”等活动,以推动委员更好联系服务界别群众,促进更好听民声汇民意、聚民智解民忧。
组织开展劳模工匠走进东方职业技术学院、建设小学课堂的活动,分享专业知识,传播劳模精神;开展山水文化研学基地建设落实情况“回头看”“教育共富乡村振兴”等活动,积极献智山区海岛文化教育事业;发挥农业界别活动组资源优势,帮助乐清梦想田园完成助农直播播放量超1200万、吸引客流17.8万人次……一年来,校园教室、田间地头、村落院坝,随处可见委员们忙碌履职的暖心场景,成为市政协创新推出界别“168”工作模式的一个个实例。过去一年,29个界别活动组共组织委员学习283场次,参加人员4401人次;开展活动149次,参加委员2975人次。
做好委员联系服务界别群众工作,离不开便捷有效的平台和活动载体。为有效助推政协力量下沉、工作下沉,促进委员联系服务界别群众制度化、常态化,市政协坚持因地制宜、因人制宜,积极推进委员工作室、委员会客厅等平台“扩面、提质、增效”,进一步完善领导联系、日常活动、接待群众、反映社情民意信息等工作制度。2023年,全市17家委员会客厅中,2家获评省五星级委员会客厅、13家获评省四星级委员会客厅,与此同时178家委员工作室均实现制度化、规范化运行。
一座座“连心之桥”,一次次团结各方,持续增进服务发展、履职为民的凝聚力和向心力,不断强化同心同行同向未来的奋进力量。
使用“浙政钉”扫码签到,在“全会码”里浏览会议议程和通知公告等内容,打开“提案e办”应用一键查看提案提出、审查、交办等进度……去年政协全会上亮相的一批数字化应用,让市政协委员们再次刷新了参会的数字化体验。
这只是市政协创新实践、提效争先的缩影。市政协坚持把改革创新作为引领发展的第一动力,不断优化履职方式,增强履职实效,擦亮履职品牌,持续拓展政协民主协商的广度和深度,为我市政协事业发展带来勃勃生机。
持续深化“数字政协”建设,随着“云上界别”特色应用、“主题议政”“协商在线三位一体”“迎亚运线上监督”等一批连通各级政协、广大委员以及党政部门的数字化成果深度运用,委员履职步入“掌上时代”,全市政协委员在“云”上聚合,让“党委一号召、政协一吹哨、委员迅速集结响应成”为履职常态。
让“好提案”见“真实效”,市政协强化数字赋能,创新提案交办意见仲裁机制,全面启动“提案e办”三色预警功能,深化提案“双向评议”工作,推动提案的提出、立案、办理、督办、评价等各环节高效贯通,实现提案“提与办”的良性互动。过去一年,市政协共立案592件提案,其中集体提案73件,均已全部办复。
打造汇聚智慧和力量的“聚言堂”,持续推动“请你来协商”、民生议事堂、协商驿站等特色履职品牌建设,把协商地点延伸到工厂社区、田间地头,有机融合提案、调研、协商等工作,搭建起全链条、全过程、全天候的制度化协商体系。据统计,去年市县乡三级共开展“请你来协商”活动613场,其中市县主要领导参加40场;“民生议事堂”协商活动435场,提出建议3588条。建成“民生议事堂”190个,建成“协商驿站”607个、覆盖1322个村(社区)。
推动民主制度、规范、程序的体系性构建,新增制订和修订完成《关于大兴调查研究进一步推进调查研究工作规范化制度化的实施方案》等13项工作制度,并立足协商式监督定位,探索对口监督、集体监督、联动监督等监督新方法;深化市政协重点履职成果跟踪问效实施办法,对协商议政、提案办理、调研报告、社情民意信息等重点履职成果转化运用进行跟踪问效,在省内率先实现了政协履职成果跟踪问效的制度化规范化。
自古良马赛场出。为激励市政协各专委会、各县(市、区)政协创先争优,推动工作项目化、项目品牌化,市政协开展年度“一委一精品”“一县一亮点”创建活动,一批特色工作品牌从创建活动中脱颖而出:洞头区政协深化协商回访监督机制,以民主协商、建议反馈、跟踪回访、监督落实等举措,助力履职成果转化;瑞安市政协精心打造政协之友、政协之家、政协公益基金会等载体,不断扩大政协朋友圈;瓯海区政协深化全会建议案制度,优化建议案征集、审议、交办、办理落实等机制,有效推动重大决策落地……
风雨阻挡不了前行的脚步,向着光荣和梦想昂扬奋进。2024年是新中国成立75周年,也是人民政协成立75周年。新征程上,市政协将始终以干在实处的作为、走在前列的追求、勇立潮头的担当,深入践行全过程人民民主,充分发挥专门协商机构作用,争做发展人民政协协商民主市域实践示范,为在勇当先行者、谱写新篇章中续写温州创新史贡献更多政协智慧力量!