习近平总书记指出“建设农业强国，利器在科技，关键靠改革”“示范园区要在推广现代农业方面真正发挥作用，不断探索，找到适宜这里的品种、技术和耕种方式，成本要降下去、效益要提上来，形成可复制可推广的经验”。

我市在2021年实施“双强行动”加快推进农业高质量发展大会上，明确提出打造农业科技城的战略目标，在城市西部（藤桥镇）现有的国家农业科技园基础上建设农科城，构建以高校为引领、产学研城深度融合的西部战略支点。2022年，项目获国土空间规划“三区三线”批准，列入省重点预备项目，目前累计投资达5亿元，但在形成农业现代化引领效应、发挥技术溢出功能、实现乡村振兴人才赋能增效等方面仍存在一些问题。

一是缺乏高能级、全链条、紧密型的现代农业示范园区。我市农业研发、示范推广、服务管理的科研机构、企业等布局较为分散，农业服务“低、小、散”问题突出，缺乏集成服务现代农业生产、加工、销售、展示和培训等各环节、全链条的综合平台。

二是缺乏规模化、一体化、特色化的产教融合平台。在温11所高校，仅温州科技职业学院（温州市农业科学研究院）1所涉农高职院校。但该校在服务地方的具体实践中，面临着教学科研、实验实训场所严重紧缺等难题，不利于开展农业关键技术攻关和涉农专业人才培养。

三是缺乏支撑性、创新性、发展性的核心项目载体。我市正在推动“强城行动”，但城市西部发展相对弱化，缺少激发潜力的项目驱动。对高端人才的吸引力相对较弱，支撑地方产业发展、带动农民增收致富作用不明显，对打造区域重要人才中心和创新高地具有一定的制约性。

为此，建议：

一、打造具有创新集聚力的现代农业科技示范园区

加大对农科城项目的支持力度，争取纳入省重点项目，以鹿城区藤桥镇为核心区，面积28.15平方公里打造农科城，辐射半径150公里，涵盖泰顺、文成等山区五县及浙西南区域。在国土空间规划调整、用地指标解决等方面予以支持，积极引进中国农科院、中国农业大学等国内外高水平农业科研院校，吸引更多农业上市公司、高新企业落户我市。支持在农科城中打造现代种业科创园、现代农业展示园、农业博览园和涉农工业生产基地，并加大政策、资金支持力度，创新项目投融资机制，在发行专项债券上给予支持。支持创建国家种子实验室、亚热带农业科学中心、海洋生物科研中心等国家级农业科创平台，打造浙南现代农业科创集聚区。

二、打造具有协同性的产城科教融合型农科城核心区

涉农高校具有涉农教育、农业科技、乡村振兴人才一体推动的独特优势，是助推科技城建设的核心支撑和强力引擎。温州科技职业学院藤桥校区处于农科城的中心位置，农类学科专业齐全，是全国乡村振兴人才培养优质校、浙江省“双高计划”建设单位，全国高职院校人才培养卓越校50强和社会服务50强。建议支持温州科技职业学院在藤桥征地1500亩（其中建设用地800亩），投资建设一座“产学研城”深度融合、现代化的新校区。学校为农科城内企业提供科技支撑、技能培训、输送职业人才；企业为学校提供就业岗位和创业机会，打造高质量产教融合典范，助推温州产教融合型城市创建。

三、打造具有增值赋能特质的成长支持型人才汇集地

围绕产业、平台、政策、服务“四驾马车”，加大人才吸引力度。聚焦现代生物产业、智慧农业、创意农业等现代农业新业态，加大政策支持力度，设立专项科投基金，并强化科技创新平台、创业孵化器、小微企业园区的空间布局规划和基础条件建设。精准制定农科城人才引进奖励办法，构建开放包容的创新制度体系，健全完善公共服务配套，吸引更多农业高端人才、青年英才来温州就业创业，打造一座人才荟萃、活力迸发的农业科技创新创业高地。