2020年，“新基建”成了热门话题，首次被写入全国两会政府工作报告，其中5G网络更是排在“新基建”七大领域之首，被视为“新基建”的引擎。5G与云计算、大数据、物联网、人工智能等领域深度融合，是国家战略性基础设施，其产业链主要包括5G网络基础设施、5G终端设备、应用场景三大领域，具有独特的优势和经济价值。目前温州以5G为主的“新基建”还存在以下问题：

5G基建方面：一是5G基站建设缓慢。群众对基站“辐射”认识不足，对周边建站存在抵触情绪，由此引发的居民投诉和阻挠建设事件时有发生，邻避冲突问题突出。二是公共用地不足，尤其是乡村建设推进困难。乡村选址不易，光缆电缆铺设难度大，直供电引电位置较少。三是5G设备的体积普遍大于4G设备，基站改造难度较大，能耗较高，运营商的电费支出等成本压力增大。

5G应用方面：一是5G刚需场景少，使应用呈现“碎片化”特征，加上5G行业标准有待完善，部分企业持观望态度，5G建设难以形成商业闭环。二是面向5G的产业融合发展体系尚未建立，人才吸引力不足，尤其是电子类人才更为紧缺，严重影响产业转型升级，导致5G终端设备等较难迭代更新。

为此，建议：

一、加快推进5G网络基础设施建设。一是协助运营商推进5G基站、光纤网络、配套机房等建设。协调解决施工进场、资源共享等问题，尽快落实5G相关费用方面的优惠政策，加大5G基站用电支持力度。二是城镇道路、桥梁、隧道、轨道交通等规划和建设，应事先协商预留5G设施建设空间。三是加快推进“智慧杆”建设和应用。作为城市新型公共设施，智慧杆“一杆多用”的功能既可满足5G基站布点广的需求，也可满足5G网络覆盖的需求，可以作为5G基站城市规模化部署推广的首选方案。

二、积极培育千亿级5G关键零部件产业。一是培育发展5G基站系统关键零部件产业。抢抓5G行业发展带来的市场变化以及5G基站建设带来的新机遇，以全产业链整合提升为方向，通过“延链补链强链优链”，加快产品高端化、智能化、模块化、网络化，增强产业核心竞争力。二是培育发展5G终端设备关键零部件产业。加强5G通信设备、关键元器件等细分领域的产品研发，拓展5G产业链产品。同时瞄准华为等头部企业“抱团”进行区域推介、招商引智，带动产业链整合重构，提升产业核心竞争力。

三、鼓励发展5G千亿融合应用产业。一是鼓励发展5G+智能电气产业融合应用。二是鼓励发展5G+智能网联汽车产业融合应用，支持研发一批智能控制系统、智能制动系统等关键应用产品。三是鼓励发展5G+智能装备产业融合应用，支持研发一批智能输配电、数控机（车）床等应用产品。四是鼓励发展5G+智能家居产业融合应用，支持研发一批带通讯模块、云服务的智能电器。

四、全力推进5G+智能制造。一是要以5G赋能工业互联网，完善“1+N”工业互联网平台体系建设，重点推动一批跨行业、跨领域、跨区域工业互联网平台。二是深化企业智能化技改，高标准打造示范性数字车间、智能工厂，深入推进小型断路器等分行业数字化改造试点。三是培育5G应用软件特色企业，推进工业技术软件化，支持软件企业聚焦5G需求研发定制软件产品。

五、加快5G在各领域的应用。一是推动我市在远程会诊、直播带货、在线学习、远程办公等基于5G、大数据中心等“新基建”项目的相关应用。比如疫情期间，可将优质医疗资源开设5G远程门诊，实现优质医疗资源平衡，丰富全息影像直播在医院、学校等机构的应用场景。二是加快建设浙江云谷磐石数据中心、移动浙南云计算中心、5G+温州沿江月光旅游经济带、5G+智能车间等，在智慧机场、智慧教育、智慧医疗、智慧文旅、智慧安防等领域落地一批5G典型应用场景，以点带面，协同推进。