6月6日，瑞安市政协举行“请你来协商”活动，再议犬类管理——“让流浪狗不再流浪”。此次活动由瑞安市政协主席管秀云主持，副市长林增丰、副主席倪希杰及相关部门负责人、政协委员以及来自民盟、民进、农工等民主党派代表们，齐聚政协之家委员议事厅，聚焦瑞安市流浪狗管理问题。

这是瑞安政协继2017年市政协电视议政“犬类管理”之后再次追踪流浪狗管理问题。2017年，瑞安市政协就“为何犬类管理没办法”，举办了政府与政协委员面对面的电视议政，集中探讨这个问题的解决办法。随后，瑞安出台了《关于加强犬类管理的通告》，明确部门职责，并在潘岱街道落实了收容救助流浪狗的临时基地，携手民间力量共同管理流浪狗。目前，临时收容基地由于多种原因面临搬迁，新的基地选址困难重重，瑞安市区流浪狗的治理工作面临挑战，流浪狗伤人事件频繁发生。

在委员议事厅内，委员们与部门负责人面对面协商，提出加大管理硬件化保障、加强源头规范化管理、探索借鉴优质化做法等建议，为规范有效管理犬类工作建言献策。

瑞安市政协社会法制委员会主任林绍宵建议，开展犬类管理专项整治活动，抓紧启动合法合规的犬只收容场所建设，重新发布犬只管理通告，明确限养区域和犬类标准。林曙委员建议，动员社区人员“随手拍”，对违规养犬的给予及时曝光，照片视频共享给公安局和执法局，作为处罚依据。李洁委员建议，理顺收容所相关流程，对病狗、有敌意或者难以驯养的流浪狗制定“安乐”制度。

农工党党员阮战伟说，流浪狗管理难以下手的问题在于它没有“身份证”，建议明确养犬主管部门，建立办证养犬制度，利用电子芯片等手段加强跟踪管理。金文钦委员建议，实行办证、打疫苗、芯片植入抱团一条龙服务，主管部门组织相关力量送服务到社区，简化程序让服务更贴心。

胡利盛委员说，流浪狗管理难，难在“硬压力”，也难在“软压力”。软压力是爱狗人士给流浪犬处置以巨大的压力。建议做好宣传工作，赢得舆论支持及其重要。林栩委员建议，提供推广绝育避孕技术；与饲养人签订饲养责任书，明确饲养的权与责；在限养区内饲养烈性犬和大型犬的，要根据相关条例予以处罚。

会上，瑞安市综合行政执法局、公安局、农业和农村局、卫生健康局、市场监管局、自然资源和规划局，马屿镇人民政府、市文明中心针对委员的建议和提出的问题一一作了回应。

瑞安市人民政府副市长林增丰表示，瑞安将根据温州市的相关条例，进一步明确部门职责，出台实施细则；加大财政投入；完善服务体系；加大执法力度；营造宣传氛围。

瑞安政协主席管秀云指出，加强犬类管理工作既是保障公民身体健康、维护社会公共秩序和公共安全的重要课题，也是巩固全国文明城市创建成果的一项常做常新的课题，必须坚持不懈，紧抓不放。

思想上要高度重视。加强流浪犬管理事关老百姓切身利益、人身安全，是百姓关心的“关键小事”，各部门单位要高度重视流浪犬管理工作，落实协商成果，真正为党委政府分忧解难。

要注重协商成果落实。各部门单位要高度重视协商意见建议办理工作，做好协商成果采纳转化工作。要完善犬类管理部门联动机制，进一步明确职责，分工协作，扎实推进犬类管理工作取得新成效；要建立健全常态化管理机制，结合瑞安市实际，修订出台管理办法，发动全社会参与、监督、制止不文明的养犬行为，不断提升城市文明程度，优化居住环境。

要强化成果跟踪问效。针对今天的协商成果，瑞安市政协通过电视议政、监督回头看等方式，再调研、再视察、再协商，增进共识、汇聚力量，确保推动协商成果落到实处，做到协商于民、协商为民。