提案号：128
提案人：九三学社温州市委员会
提案摘编：目前，我市失土农民社会保障仍存在村集体和个人负担重、保障金筹集难度大、参保受指标限制、文件局限性大覆盖面小、年轻农民对“即征即保”缺乏积极性、办理投保的手续流程复杂等问题。建议：一要加强领导。二要调整政策，完善失土农民养老保障制度。取消新政策所规定的第一批投保16%的指标限制条件，扩大失土农民养老保障覆盖面。对土地已经被征用的失土农民都要纳入养老保险范围。，保险费应由政府、村集体和农民个人三方承担。保险费的构成比例上，政府出资部分应保持相对较高比例，对每份保险均以第一档标准进行补助。提高征地补偿标准，今后土地被征的失土农民养老保险费全部由用地单位负担。三要建立激励机制，提高参保率。要积极鼓励年轻失土农民参保，并提高他们的参保回报率。根据不同保障对象采取不同的措施。四要增强部门服务意识，提高办事效率。有关部门要树立方便群众，服务基层的思想，进一步简化投保办理手续。五要加大宣传力度，增强农民的自我保障意识。要大力宣传参保的好处，要将工作做到每村、每户、每个农民，让更多的农民知道参保后能享受的待遇。