温州是中国重要的鞋业产区，鞋革行业是温州重要支柱产业，工业总产值跻身千亿产业集群行列，具备打造世界级产业集群的条件，建议抓住粤闽浙产业转移的机遇，乘势而上，推动“中国鞋都”升级为“世界鞋都”。

一、温州鞋产业迎来蝶变升级的机遇

受新冠疫情影响，中国鞋产业格局发生了变化。温州原有的产业基础和市场优势，吸引了成都、广州鞋企向温州转移。虽然我市鞋产业还未恢复到新冠疫情前水平，但“前店后厂”的景象逐渐回转，并带来两个令人欣喜的迹象：一是鞋都成为国内鞋业采购中心。国内几个鞋业中心的商户向温州集中。目前，温州鞋业已成为贴牌采购中心、国内采购皮鞋一站式服务基地，吸引了国内外大部分从事开档口批发商户来鞋都开店。二是大量行业创业者涌入温州。在电商和制造一体化背景下，年轻人逐步回归制造业创业，目前温州鞋业创业者中至少有三分之一是外来创业者。鞋都工厂一楼大面积改造为皮鞋档口，二楼及以上用于生产，顶楼租金较低用于生产及仓储，产业集聚度进一步提升。

二、温州需要对接广东等地鞋产业高端资源

从全国来看，广东福建等地仍是中国乃至全球鞋产业高端资源的集聚地，温州鞋业存在着设计、品牌附加值、技术研发和新材料应用等方面的差距。温州应主动对接和承接粤港澳大湾区的时尚设计、智能制造等高端资源，引进行业研究机构、第三方服务平台、鞋类设计研发中心、品牌总部等落地温州，进一步提升温州鞋产业竞争力。

（一）强化智能制造。以现有鞋产业为基础，以智能制造为突破口，提高有效供给能力，解决温州鞋产业目前存在的低端低质低价问题，推动温州鞋产业向智能化、品牌化、高端化发展。

（二）升级产业链条。尤其是补齐和做强研发设计、库存管理销售和分销等核心环节，重点提升自主设计、新技术应用和品牌塑造、展示销售、技术培训、售后服务等方面水平。

（三）培育头部企业。增强企业竞争力，鼓励企业资产重组和上市，加大龙头企业的资源整合，加强本地企业自主研发能力和技术引进，迅速壮大企业资本、聚集优秀人才、实现产品技术升级。

（四）扶持中小企业。重点建立企业服务联盟，完善技术、信息共享服务，提升温州鞋产业的整体竞争力。为此，温州要打造世界级的供应链产业平台，构建“全生态产业链”，提供“全流程产业服务”。

三、为温州打造世界级鞋产业集群提供世界级平台

（一）落地世界级鞋产业头部项目。目前全国鞋业供应链龙头企业广东新濠畔集团联合广东鞋业厂商会、温州市广东商会发起，共同推进“世界鞋都供应链产业基地”建设。建议以温州“中国鞋都”为核心区域，打造以鹿城作为产业服务中心及采购总部，联合瓯海的童鞋供应产业链、永嘉的男鞋供应产业链、瑞安的胶鞋供应产业链等布局“世界鞋都供应链产业基地”。

（二）建设世界级鞋产业数字系统。建立一个全球鞋业大数据中心，作为鞋业产业供应链智慧大脑；建立一个鞋业产业链评估平台，制定行业标准；筹备一个世界级的鞋业创新设计大赛，招才引才；举办一场世界级的鞋业大会，对标欧洲“世界鞋业大会”，推动解决发展战略、外部竞争环境、全球制鞋业的贸易等议题；建立鞋业产业基金为产业赋能，提升招商引资实效；打造“中国鞋都”的城市IP，建设产地区域集体商标。

（三）打造世界级鞋产业会展品牌。推动鞋革行业高质量发展，进一步为产业赋能，塑造与未来“世界鞋都”相匹配的“高峰论坛+商贸会展+时尚新品秀+设计大赛+新技术新材料”，以商贸会展为窗口，推进招商引资，引入世界五百强及上市企业实体落地，孵化一批本土上市和产业链链主企业。以设计大赛为切入口，招才引智，凝聚全球设计人才和优秀设计团队落地。以产品展示为T台，引导企业价值链向“微笑曲线”两端延伸，塑造一批具备国际影响力的时尚品牌。以智能智造为引领，推进鞋企技改，实现机器换人，打造现代制造业样板城市。