案    由：关于更好满足群众文化活动需求的提案

    提 案 人：翁逻沿

主办单位：市文广旅局

 提案人认为：据调查，周末、节假日家长该带孩子去哪里参与适合的文化活动，是许多有孩子的家庭的一大困扰。此外，不同年龄段的人群，都希望能更方便的找到并参与到适合自己的群众文化活动中。但是据统计，温州年均开展市民文化节、全民阅读节等大型活动8000余场次。全年举办大型民俗节庆活动超过100个。如此大量的群众文化活动的举办，为什么还会让大家在群众性文化活动的选择和参与上产生困扰？

经分析，主要存在以下三个问题：

一是活动信息不对称，不知道该去哪儿。近年来，我市新建改建了一大批公共文化设施，而且，各级文化、旅游部门，每年都会推出大量的群众性文旅活动。社会文艺力量也很可观，共有大大小小社会文艺团队近5000支。但由于各类活动信息没有一个权威的整合分类发布平台，各自发送的活动信息，很容易被淹没在海量信息当中，没办法有效到达真正有需要的人群。从而，让类似“爸爸去哪儿”的问题成为了一种因扰。

二是文化活动丰富度有待提升。随着“月光经济”的推进，温州已经出现了瓯江山体秀、南塘光影秀等深受市民欢迎的新形态的群众文化活动。同时，温州国际时尚文博会、市民文化节、非遗迎春展等一年一度的大型文化活动的人气也越来越高。但因为温州人口众多，不同年龄、不同地域、不同教育背景的人群对群众文化活动的需求也不尽相同。因此，相对于群众日益增长的多层次文化需要，我们的群众文化活动仍然存在着高品质文化活动供给总体不足，类型不够丰富，在人群上、地区上和时间上分布不均衡等问题。

三是具有鲜明特色的品牌活动不足。据不完全统计，历史上温州传统节日文化活动较具规模的就有40余个。如温州城区的“拦街福”活动、苍南蒲城的“拔五更”、瓯海周岙挑灯、瑞安曹村花灯、乐清蒲岐抬阁、龙湾汤和信仰、瞿溪“二月二”、泰顺百家宴、划龙舟等，可以说都是温州地域文化的大IP。但目前来看，这些地域文化特色鲜明、群众参与意愿强烈的群众文化活动的品牌化水平还相对较低。与此同时，独具温州特色的其他品牌的群众文化活动也还没有形成“从盆景到风景”的理想状态。

因此，建议：

一、打造全市统一的文体旅信息整合平台

为了提高信息平台的使用效率，建议将体育类活动信息也纳入其中。该平台建议由宣传部门牵头，文广旅局、体育局配合组织实施。平台运作建议以政府购买服务的方式，由市属两大媒体集团，在现有适合的手机客户端上进行开发设计，并安排专人进行运行维护和平台宣传推广。

文体旅活动信息的导入，由文广旅局、体育局在活动备案机制的基础上，根据信息平台群众可检索、可预约、可订购等新要求，更新备案信息填报要求。

通过这样的方式，不仅可以解决群众文化活动信息不对称的问题，而且可以让职能部门对各类活动的时空布局、参与人群等进行精准把控。上海嘉定的“文化嘉定云”有类似功能，可以借鉴。

二、社会合力，助推各层次群众文化活动百花齐放

一要充实专业文化队伍。温州拥有一支能力出众的专业文化队伍，但随着群众文化需求的提高，专业队伍在人数上已经难以满足。建议增加文化队伍编制，并加强职工文化工作综合能力的培养。

二要打造综合性的社会艺术团队。社会团队是群众文化工作主力军，温州也有较好的基础，但还需要更多有条件的综合性的社会艺术团队充实到群文队伍中。建议重新组建温州歌舞团，以此来集聚更多的文艺人才、打造文艺精品。

三要激励温州民间群众文化力量各展所长。鼓励民间文艺社团将国内或世界级行业大伽请到温州来，打造优质群体文化活动。支持世界温州青年人回家乡文化创业，打造出更多青年群体喜闻乐见的群众文化活动。借鉴成都的做法，有序开放街头艺术表演。此外，可以借鉴商业综合体的运营模式，打造温州地标性的文化综合体。

三、打造具有鲜明地域文化特色的品牌活动

一要文化等相关部门，在对自己的周边或所辖范围内的民间节日文化活动了如指掌基础上，在传承发展中进行创新，这是民间节日文化活动复兴和生存的根本。

二要将民间文化活动常规化，争取每年举办一次，或二年举办一次。只有周期性、有规律地举办好活动，才能让其真正融入当代人的文化生活中去。

三要通过加强与文艺界世界温州人的联络，争取将由温州人主导主创或参与的优秀演出，在家乡的舞台上演出。希望能打造出定期举办的类似于“世界温州人乡情剧场”的温州人特色演出品牌。