（2018年6月28日）

今年以来，市政协在活动组织、制度完善、搭建平台等方面着力，加强了对各界别活动组、委员联络组工作的指导。各组也主动抓好本组委员的管理，积极开展各种履职活动，取得了明显成效。结合大家交流发言、汇报材料和平时掌握的情况看，我认为有四个方面值得肯定：一是工作积极主动。各组都能够紧扣市委市政府中心大局，认真按照市政协年度工作安排，主动谋划本组的工作思路和任务重点，落实岗位责任、多方统筹协调、精心组织实施，提高了工作的积极性、主动性、系统性。二是活动丰富多彩。特别是各组都积极参与市政协组织的“六送下乡”民生服务活动，出大力、付真情，发挥了重要作用。同时，各组结合自身特点优势，组织本组委员开展学习交流、调研视察、下乡服务、赈灾义捐、服务民生等活动，做得有声有色。三是履职富有成效。各组认真组织本组委员加强与所在界别群众的联系，广泛收集社情民意，通过专题协商、视察调研、大会发言、集体提案、社情民意信息反映等渠道，主动参与市政协各项工作，积极为助推温州发展凝心聚力、建言献策。四是管理规范高效。各组严格落实委员履职情况量化管理、界别委员述职等机制，抓好本组委员的教育培训和活动组织，强化委员履职管理和服务保障，推动委员履职制度化、规范化、常态化。应该说，各界别活动组、委员联络组的工作有力度、有特色、有亮点、有成效，这与在座各组组长、召集人、联络员以及机关各委室的联手打造、辛勤付出是分不开的。这里，我代表市政协党组、主席会议成员，对大家表示衷心的感谢！

同时，我们也要看到当前工作中还存在一些薄弱环节，如界别活动不够经常、履职方式不够丰富、委员参与不够主动、制度机制不够规范等，需要我们予以正视和改进，以更高标准、更严要求和更实举措，抓好各界别活动组、委员联络组的工作，共同推动政协工作提质增效。下面，结合大家发言，讲五个方面意见，与大家共勉：

一、要始终把坚持党的领导作为根本要求。中国共产党领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则，要坚持以政治建设统领政协履职，确保政协事业在党的领导下沿着正确方向不断向前。今年以来，市政协围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，结合省委“大学习、大调研、大抓落实”活动和“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”大调研活动，紧扣中央和省市委重大决策部署，深入开展学习教育和宣传引导。从昨天到今天上午，我们又集中利用一天半时间，围绕习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想这一主题，通过专题授课和学习研讨，武装头脑、统一认识、指导实践，为推动新时代温州新发展和政协事业发展奠定坚实的思想基础。各界别活动组组长、委员联络组召集人要发挥表率示范作用，组织本组委员深入学习研讨、强化理论武装，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、增进“四个认同”，坚决维护以习近平同志为核心的中共中央权威和集中统一领导，统一思想、统一意志、统一步调，将中央和省市委重大决策部署转化为自觉行动，筑牢共同奋斗的思想政治基础。

二、要始终把服务发展大局作为核心使命。今年以来，各界别活动组、委员联络组按照市政协年度履职计划，聚焦“大建大美”、营商环境建设、城乡生活垃圾分类处理、“最多跑一次”改革等方面，勤勉履职尽责、积极建言献策，彰显了良好的责任担当和履职意识。市委陈伟俊书记到任后深入各地各部门开展调研，多次召开专题会议，就未来温州发展提出了系列部署要求，强调要紧扣省委确定的“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”工作主线，围绕续写温州创新史、再创温州新辉煌“两新”要求，紧盯加快高质量发展、创造高品质生活“两高”目标，按照既定目标提速提质提效做好各项工作。对此，市政协紧密对接市委要求，结合省政协的有关部署，对下一步的政协履职进行再谋划、再部署，重点是要落实营商环境建设和城乡生活垃圾分类处理两项监督，深化专题协商、调研视察、团结联谊三项工作，树好“六送下乡”、社情民意信息、“融媒体”宣传、委员工作室四大品牌。希望各界别活动组和委员联络组主动对接、积极参与，找准履职切入点，精心谋划和实施各项履职活动。

三、要始终把创新活动载体作为关键要点。组织开展好界别活动、委员联络工作，形式与内容同样重要，缺一不可。要做到“四个结合”，即集体活动与分散活动相结合，本组活动与政协履职相结合，一般考察和深入调研相结合，经验交流与献计献策相结合，既围绕市政协重点课题组织活动，又立足特色优势自选课题，既有参观视察、实地调研，又有面对面的座谈讨论、思想交流，以激发委员的参与热情、活跃政协工作的氛围。尤其要热情拥抱互联网。近年来，我们依托“融媒体”宣传，加强市政协《政情民意中间站》电视专栏、《委员观察》报纸专刊、《温州政协》杂志、政协门户网站、微信公众号等载体建设，着力搭建各方协商建言的开放性平台，努力营造民主协商、有序参政的浓厚氛围。我们要进一步整合各类平台资源，推动政协履职与互联网深度融合。今年，市政协深入推进委员工作室建设，加快政协工作向基层延伸，为委员扎根基层、服务群众搭建平台。目前，全市已经建成70多个，其中市本级11个，鹿城、瓯海、乐清、平阳等地均已建成10个，其他县（市、区）尚在积极推进当中，计划在本月底完成全市120个的建设任务。希望各界别活动组、委员联络组要主动发挥委员工作室的平台作用，团队发力、特长发力、为民发力，丰富履职活动载体、扩大政协社会影响力。

四、要始终把提高建言质量作为衡量标准。议政建言成果起点高、认识深、建议精，就可以有效集中界别群众意见、汇聚委员智慧、反映社会情况，有助于实际问题、难点问题的解决，这也是各界别活动组、委员联络组工作的重要着力点。要拓宽知情明政渠道，采取学习研讨、情况通报、调研视察、民意收集等方式，让委员“闻情”、“问情”、“访情”、“聚情”，及时、准确地了解政情、民情、实情，有针对性地提出意见建议。对此，市政协高度重视，积极为委员知情明政创造条件。尤其是每年举行委员活动日，邀请市委市政府主要领导作专题报告，开展视察调研，帮助委员了解温州发展的最新形势和任务重点，提高履职能力。对于今年的活动，市政协正在谋划部署。届时希望各组要主动对接、做好安排。要发挥履职整体优势，组织委员参与集体提案、大会发言、社情民意信息反映等工作，经常开展形式多样的委员交流、座谈、联谊，相互启发、互通有无、开拓思路。近年来，各界别活动组、委员联络组以集体形式报送的提案和大会发言逐渐增多，但总体数量和比例仍不够高。希望各组予以重视，发挥履职整体效应。要加强委员履职指导，着重引导委员围绕熟悉的领域，充分利用自身人才技术优势，深入调研、潜心思考，提出具有科学性、可行性的意见建议。

五、要始终把加强队伍建设作为基础保障。做好界别活动、委员联络工作要注意发挥委员联系功能，在与党委政府、人民群众联系的过程中，将社会各界、人民群众的迫切愿望和利益诉求反映给党委政府，将党委政府的方针政策传播贯彻到社会各个方面，做好统一思想、化解矛盾、增进共识、鼓舞士气等各方面工作。一方面，要重视委员主体作用，善于听取他们的意见，反映他们的声音，集中他们的智慧，引导他们在履职中尽可用之力、建可信之言、立可取之论、献可用之策，当好本界别、本群体的“代言人”，体现政协组织人才荟萃、智力密集、联系广泛、见解独到的独特功能。另一方面，要加强规范化建设。去年，市政协坚持以制度带队伍、强管理、促落实，就委员履职有关制度进行集中修订。尤其是建立健全了委员履职情况量化管理办法，通过赋分方式对委员履职情况进行考核评定，并通过市政协履职综合信息服务平台，进行实时公布，有效激发委员履职积极性。希望各组严格执行有关规定，规范高效地抓好委员履职管理。