（2018年6月15日）

学习宪法和政协章程，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要内容。在十二届省政协党组理论学习中心组第一次学习会上，省政协葛慧君主席强调，学习贯彻宪法和政协章程，前提在于提高认识，必须作为重大政治任务摆在突出位置；基础在于吃透精神实质，必须准确把握主要内容和精髓要义；目的在于指导推动工作，必须把学习成果转化为推动我省政协工作实现高质量发展的实践成果；关键在于领导干部带头，必须充分发挥“关键少数”的示范引领作用。今天，我们听了专题辅导报告，对宪法、政协章程的精神要求有了更进一步的深刻领会。这里，我就学习贯彻宪法、政协章程谈五点想法。

一要自觉融入思想政治引领当中。这次宪法修改、政协章程修改的最大成果，就是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治，其中最要紧的是要以党的旗帜为旗帜，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、意志和步调。近期，全国政协和省政协就学习研讨习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，专门下发文件。9月份，全国政协办公厅还将举办专题研讨会，省政协计划在7月上旬召开专题理论研讨会。市政协党组根据全国政协和省政协的要求，专门作了研究部署，并下发了通知。我们要全面准确理解把握宪法、政协章程的核心要义和精神实质，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲、武装头脑的灵魂、履职尽责的指南，学懂弄通做实，入脑入心入行，落实到政协工作的全过程、各方面，确保政协工作到位不越位、守规不逾矩。

二要自觉融入履职思路谋划当中。6月12日，省政协葛慧君主席到新中国第一部宪法起草地——杭州“五四宪法”历史资料陈列馆参观。参观中她强调，人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要从坚持和发展新型政党制度、发展社会主义协商民主、推进国家治理体系和治理能力现代化的维度认识和把握政协性质定位，严格依照宪法和政协章程履行职能。我们要结合省市委的有关要求，组织市政协各参加单位、各县（市、区）政协和政协机关的同志，就下步政协履职思路进行学习研讨。这里，我就有关内容点个题，希望大家认真思考。一要把握“量与质”的关系，政协履职要有一定的数量，但更要注重质量，做到数量适度、质量为要；要有一定的形式，但决不能搞形式主义，切实做到重实际、讲实干、求实效；二要把握“远与近”的关系，既要明确政协当前马上要做的工作，也要着眼我市前瞻性战略性重大问题的研究，精心谋划、精准选题、精实履职，找准政协应该做、可以做、而且能够做好的事；三要把握“内与外”的关系，人民政协作为大团结大联合的政治组织，不能自编自演、自拉自唱、自我论道，而是既要发挥自身优势，又要善于借梯登高，推动政协工作向效率更加高效、领域更加宽广、层次更加深入的方向发展。

三要自觉融入工作提质增效当中。今年以来，全国政协汪洋主席在上海、江苏、浙江、安徽四省政协主席座谈会等多个场合，都强调“要按照高质量发展的要求，切实把提质增效贯穿履职全过程和各方面”。在4月26日省政协工作务虚会上，省政协葛慧君主席强调，要在继承中创新，在创新中发展，推进新时代我省政协工作提质增效、实现高质量发展。这些都为我们推进政协工作实现高质量发展提供了基本遵循。我们学习贯彻宪法和政协章程，要切实强化质效意识，做到协商有据、监督有力、议政有方，努力打造工作品牌。要严格按照市政协年度协商计划和履职要点，精心组织好专题协商、重点课题调研等，提高协商议政工作的质效。要认真开展好营商环境建设和城乡生活垃圾分类处理两项专项集体民主监督活动，提高民主监督工作的质效。要在履职为民的内容、方式、机制等方面精心筹划、精细运作，扎实做好民生系列月商会、民生类重点提案办理协商、社情民意信息反映、“六送下乡”等工作，切实提高政协服务民生工作的质效。

四要自觉融入制度机制规范当中。宪法和政协章程为推进政协履职制度化、规范化、程序化建设提供了基本的依据。去年以来，我们就政协工作涉及的43项制度进行集中修订完善。近期，市政协办公室牵头就制度运行情况进行检查，并将就发现的问题进行整改完善。我们要以宪法和政协章程为依据，抓好有关制度的完善和落实，努力使每一项制度机制都与宪法、政协章程规定相符合、相一致。对不相适应的要及时修订，如委员队伍建设等，要根据新的要求及时修订，使之与章程衔接配套。对不够健全的要抓紧补齐，特别是对那些实践证明是行之有效但还没有形成制度的有益探索，要及时提炼，上升为制度。对精神一致的要坚定执行，抓好落实，更好发挥制度效应，确保政协各项工作有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。

五要自觉融入“两支队伍”建设当中。修改后的政协章程对委员的条件、职责、权利、义务、产生、管理、退出等方面作出明确规定，有利于深入贯彻落实习近平总书记对政协组织和政协委员提出的新要求，更好推动人民政协履职能力建设。前阶段，全国政协和省政协下发了文件，围绕加强政协系统党建工作，发动各级政协组织进行调研。市政协就发挥党组核心作用，报送了经验材料，并专题召开县（市、区）政协主席会议，交流做法经验，听取意见建议。下步，我们还要从强化专委会管理、加强机关党建工作、发挥政协委员中中共党员作用等问题进行思考谋划、推动落实，真正把从严从实的要求落实到政协队伍建设上，着力建设懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行的政协队伍，确保政协事业根固基牢、行稳致远。

总之，我们要以高度的政治责任感和使命感，紧密联系各自思想和工作实际，先学一步、学深一层、学实一点，真正把宪法和政协章程作为引领政协事业发展的动力源泉，作为破解政协事业发展难题的锐利武器，以思想大解放、理论大研讨、工作大提升、基础大巩固，扎实推进政协工作高质量发展，为新时代温州新发展作出新的更大贡献。