制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。为实现中华民族伟大复兴的中国梦。顺应全球工业4.0的时代趋势，中央先后提出“打造中国2025、聚焦人工智能”等规划。在这样的大背景、大环境、大趋势下，温州作为浙江“铁三角”之一，更需要抢抓机遇，发扬“走在前列、敢为人先”的创新精神，实现“温州智造”！

众所周知，21世纪人才是第一要素。经济的腾飞、品牌的崛起，终归还是靠人才的竞争。近几年，政府在各类人才梯队建设方面取得的成绩有目共睹，但以“温州智造”为目标，在“招才引智”过程中还存在一些需提升的方面：

1、制造业人才质量有待提升。以温州鞋业为例，过去一直以低成本优势快速占领全球市场，但由于要素成本上升、互联网等新业态的冲击，传统的手工制造优势不断弱化，急需通过机器换人等途径提升产品科技含量和附加值，也就需要引进与之相匹配的“高素质、职业化”的高级技术工种。

2、人才发展环境有待提升。当前，温州发展环境存在“走出去的人回不来、外面的人进不来”的问题。以民企为例，其中管理技术人员目前有45.8万人，本科以上学历占34.64%，综合素质较高。但担任企业中层管理以上职务或副高以上职称年限普遍较短，10年以上的仅有120人。多因“住房成本高、子女教育资源少、公共配套设施不足”等问题，而缺乏城市归属感，未选择在温长期定居发展，

3、高端人才引进有待提升。两会期间，政府工作报告也提出“产业转型升级提速”，致力于发展第三产业。但目前温州在人才结构上，尤其在电子商务、互联网+、人工智能领域，人才结构不够合理，高层次、高技能和创新型人才短缺等问题依然存在。

因此，为更好助力温州“大建大美”，在新时期，市委、市政府应更加度重视人才引进工作，创新引才模式，引才引智并举，坚持“不求所有，但求所用”的理念，大力引进国内外各类人才为温州服务。聚焦一批符合“全球视野、本土文化、国际素质”的精英人才，共同为温州发展贡献力量。

为此，围绕“招才引智、实现温州智造”，特提出以下几点建议：

1、出台“留才”政策，吸引优秀人才来温干事创业。

建立科学薪酬体系，加大对企业薪酬收入分配的指导力度；建立导师辅导制度，发挥高层次人才传帮带作用；同时，新增建一批高级人才科技公寓、增设定点学区，解决在温外地人才、特别是“新温州人”的“住房难、上学难”问题，让外地人才安居乐业。

2、搭建“引才”平台，开展引进国外智力引进工作。

建设引进人才创新创业基地。依托高校、企业、园区建立科技创业孵化园，特别是发挥浙南科技城的平台作用，为国际人才搭建“一展拳脚”的舞台，吸引人才走进来，

开展国外技术、管理项目合作。鼓励高校、科研单位，对外以项目合作形式，直接借鉴和学习掌握国外的先进管理经验和实用技术，实现技术和管理的跨越式进步。

3、创新“育才”机制，建立高等职业技师学校。

实现温州智造，需要培养一批“工匠人才”。而最有效的方式，就是向制造业强国（如德国等）进行学习，进行中外办学，共同建立高等职业技师学校。

搭建本地学校与国外技师学校的沟通平台。在政府的牵头下，双方进行为合作搭线做媒。利用国外完整的高素质技师培养体系，为中国“大国工匠”培养提供借鉴意义。

加强中德技师学院与企业的合作。在学院的选址上，可设立在制造企业附近，让学校成为企业优质的技师输出基地，而让企业成为学校最佳的实习场所。

建立技师评级体系。引进国际通用职业资格证书，建立权威的技师专业评级团队，进行技师技术等级评价，优化对技师队伍的整体管理。