提案是政协委员和参加政协的各民主党派、人民团体及政协各专委会、界别组，向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。以提案形式就改革发展建言献策、反映人民群众的愿望和要求，是提案者履行职责、协助党和政府实现决策民主化、科学化的重要形式和应尽义务。市政协十一届二次会议拟于2018年2月初召开，为进一步做好提案征集工作，根据《政协温州市委员会提案工作规定》，即日起开始征集提案。现将有关要求通知如下：
一、精心选题
新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。党的十九大胜利召开为政协委员科学履职提供了指引。政协各参加单位和广大政协委员，要认真学习贯彻中共十九大会议精神和省、市委决策部署，坚持把服务改革发展、保障改善民生作为履行职能的第一要务，抓住影响和制约改革发展、保障改善民生的主要矛盾、关键领域和薄弱环节，围绕我市党政中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，重点聚焦我市产业转型升级、城市品质提升、社会治理创新、区域均衡发展、山区绿色崛起、营商环境优化、文化体制改革以及全面从严治党等事关我市改革发展的重大问题，深入调研，多建有据之言，多献务实之策，为我市“构建五大发展生态、建设国际时尚智城”做出积极贡献。市政协提案委编印了《市政协十一届二次会议提案参考题目》（见附件），政协委员和各参加单位可选择适当角度，自拟题目（题目宜小,但要小中见大、反映大事），撰写提案。鼓励同界别委员集体调研后以本界别组名义提出提案，鼓励市各民主党派、人民团体和市政协各专委会以本党派团体、专委会名义提出提案，及时将调研成果、会议发言、社情民意信息等转化为提案。同时，希望市各民主党派、人民团体及市政协各专委会、界别组，充分发挥自身优势和独特作用，至少提交1件集体提案, 不断提高集体提案比例;并了解、掌握本单位、本界别委员个人提案情况，强化内部提案整合机制，减少重复提案。
二、深入调研
提案者要努力在了解本地经济社会发展的目标任务中“知上情”，在置身于本地政治、经济、社会活动中“知实情”，在耳闻、目睹、身受人民群众的生产生活状况中“知民情”，在外出走访考察中“知外情”。真正做到身入基层、心连实际，听取人民群众的诉求、广泛征求各方意见,针对我市改革发展、保障改善民生中存在的问题建言献策,确保提案内容客观真实，提案所提建议具体、可操作，具有严肃性、科学性和可行性。
三、认真撰写
撰写提案时要开门见山、单刀直入、直奔主题，提案内容应突出重点、简明扼要、一事一案，努力做到“把紧要话讲出来，把重要的理点出来，把关键的数抠出来，把切实可行的建议提出来”，使提案有情况、有分析、有具体的建议，切忌笼统、空泛。避免一案多事，便于承办单位办理和落实。不应把提案写成学术性论文，也不应将原因分析得过多，对策建议却很少。提案的字数一般控制在2000字以内。提案的案由（题目）统一格式为“关于×××的提案”，主题鲜明突出，并且案由和提案内容一致。
四、规范提交
提案征集，在全会期间设截止期，以便提案委员会审查、统计和向大会作《提案审查报告》，全会期间截止期前提交的提案作为大会提案处理；全会期间截止期后提交的提案作为平时提案处理，平时提案一般在当年9月底前提交，以便承办单位有一定时限办理。不论什么时间提出的提案，提案委员会都同样予以重视和处理。提案者应早做准备，争取在全会召开前通过“温州市政协综合信息服务平台”提交提案，具体步骤如下：
（一）登陆（必须使用电脑）：请使用IE9.0以上、谷歌等浏览器通过温州市政协官方网站（http://www.wzzx.gov.cn）“温州市政协综合信息服务平台”通道打开本系统，使用手机号码进行验证登陆。登陆系统后，您可根据需要选择相应的操作。
（二）起草、提交提案
点击顶部“政协提案”菜单，选择左侧“提案提交”功能的起草提案，根据页面提示内容输入相关内容，并上传附件。若您选择“保存提案”，可以在提案起草目录中，找到对应的记录，点击打开进行修改，完成后“点击保存并提交”。若确认信息无误，您可以点击“保存并提交”，即可完成提案提交工作。
（三）提案查询
点击顶部“政协提案”菜单，选择左侧“提案提交”栏目，可查阅待审核提案、我的立案提案、不立案提案、退回提案。点击相应提案案由即可查阅到提案详细情况。
通过点击左侧“提案知识”中“全部提案”菜单，您可以查询历次全部立案提案的详细内容及其办理情况等相关内容。
市政协提案委在收到您的提案后,会进行提案接收、审查立案，并将立案的提案转发给市政府建议提案网上办理系统，交给承办单位办理。在相应节点，系统会自动发送手机短信息给您，方便您及时掌握提案最新动态。
五、注意事项
根据《政协温州市委员会提案工作规定》，提案者要注意以下几点：
（一）提案应避免出现以下不予立案的情形：涉及党和国家秘密的；国家明令禁止的；中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的；民主党派成员反映本组织内部问题的；进入司法诉讼以及仲裁程序的；超越本市权限范围的；属于学术研讨的；为本人、他人及经济组织解决具体问题的；带有商业广告性质的；指名举报的；内容空洞、没有具体建议或者一案多事的等情况。否则，不予立案。
（二）提案提交工作必须在网络上完成操作。市政协委员和在温的全国政协委员、省政协委员，可以个人或联名方式提出提案，全会期间可以界别组或界别联组名义提出提案；委员联名提出的提案，发起人应当列于首位作为提案人，其他委员作为附议人。参加政协的各党派、有关人民团体，可以本党派、团体名义提出提案，也可联合提出提案；政协各专门委员会，可以本专门委员会名义提出提案，也可联合提出提案。
（三）市各民主党派、人民团体和市政协专委会、界别组在网络上提交提案时，须报一式二份纸质提案给市政协提案委备存。以界别组或联组名义提出的提案，须由界别组组长或召集人签名；以党派、团体、政协专委会名义提出的提案，须由该组织主要负责人签名并加盖公章。
（四）在提案办理过程中，提案者应积极参加承办单位组织召开的提案办理面商会，提出有针对性的协商意见。
（五）提案者在收到提案答复函后，对提案答复是否满意或有其他建议意见，要及时上网登陆“温州市政协综合信息服务平台”或使用温州政协APP予以反馈。操作方法如下:
1.使用电脑:
（1）输入网址：http://www.wzzx.gov.cn/进入温州市政协门户网站首页；
（2）点击网页右边的“综合信息服务平台”红色图标，输入手机号码和验证码登录；
（3）点击政协提案，再点击提案提交、再点击我的立案提案，再点击右边的立即反馈，填写反馈意见表后提交保存，即可完成反馈。
2.使用温州政协APP：
（1）启动温州政协APP，点击提案；
（2）点击我的提案目录；
（3）点击要进行反馈的提案，点击手机屏幕右上角“反馈”按钮。填写反馈意见表后点击右上角“保存”按钮，即可完成反馈。
如果提案者在全会期间提交的提案于当年9月底、平时提案于当年11月底还没有收到提案答复函的，请及时与市政协提案委办公室联系。
（联系人：陈洪有、蒋中梁，地址：市行政中心3号楼306、304室，联系电话：88969536，13968960857；88969518，13736335668。）
