——记“优化政府服务，壮大实体经济”专题座谈会

 

2月20日下午，市政协十届一次会议召开“优化政府服务，壮大实体经济”专题座谈会。副省长、市委书记陈德荣与委员们面对面倾心交流，共谋发展大计。

座谈会上，市政协部分企业界委员、经济主管部门和研究领域委员，港澳海外委员及特邀委员纷纷畅所欲言、献计献策。大家围绕优化投资环境，深化金融体制改革，拓宽投融资渠道，引进培养人才等具体内容，就如何壮大实体经济提出自己的见解和建议。郑晨爱委员认为提振信心首先要化解信用危机，改善融资环境，加大“品牌温州，诚信温州”宣传，通过树立典型、优胜劣汰，企业的发展前景仍然是乐观的。张一力委员建议充分发挥律师事务所、会计师事务所、评估事务所等中介机构在交易过程中的作用，推动企业重组交易的顺利完成；引导我市高校科技服务平台为企业提供服务，转化科研成果；利用纳入海西区的有利政策条件，引进台湾、韩国、日本等地科技人才。徐建国委员提议政府采取有效措施推动新兴产业发展力度，加快新兴产业集聚；要对本地资金和外来资金一视同仁，防止本地资金外流，要进一步做强公共技术服务平台。吴晓斌委员认为，离开银行支持，制造业不可能做大；在优化环境同时，企业转型升级一定要找准方向。黄伟建委员举例说明我市转型发展步伐有待加快、政府行政效率亟待提升；建议政府加强引导和宣传，让更多企业获得投资回报，并参与到金融改革中来。黄发静委员认为民间借贷危机的负面影响还在延续，建议要针对打击暴力讨债出台细则，依法维护债权人的合法利益；要通过新一轮的“互学互比”，积极学习先进城市的行政效率和服务水平，改善温州投资软环境。林春平委员指出加快地方资本市场发展的重要性，建议要对温州银行进行改制。朱清国委员认为首届世界温商大会鼓舞人心，建议经合办牵头各地温州商会，落实好有经济实力和有投资愿望的在外温商的回乡投资项目；建议温州要健全职业经理人制度，提高职业经理人受教育程度；从培养教育入手，联合国内外知名院校，创办金融学院，培养高素质金融人才，打造浙南金融港。港澳台侨委特邀委员黄志坚建议重塑社会诚信，通过兼并、重组，尽快从危机中走出；港澳海外委员滕达认为“天下温商同根同心、幸福温州共建共享”这一主题非常亲切，希望通过温商大平台，引进更多资金和人才支持温州发展；建议提升政府执行力，引导自主品牌走向高端品牌。

座谈中，陈德荣时而凝神倾听，时而插话询问。在认真听取各位委员发言后，陈德荣对各位委员对温州市委、市政府工作的支持表示感谢。他说，去年金融风波以后，在政府和民间的共同努力下，虽然还存在一些问题，总体局面得到了控制，市委、市政府各项工作继续推进并取得很大进展，主要体现在三个方面：一是投资。没有投入，就不可能有经济总量的增长、质量的提升和民生的改善。各个不同的地方政府可以通过比较投资，投资多说明政府提供的环境好，投入不足的直接原因是投资环境不好，所以投资既是目的也是检验地方政府工作效率的手段。去年我市全社会投资达1750亿元，比前年增长90%。人们一度对“温州模式”发展有误解，其实温州的发展有别于其他城市，民营经济为主并不排斥投资作为拉动发展的动力源，投资不足就会使转型发展缺乏支撑，事实也证明了这一点。二是抓环境。深入开展“六城联创”工作，目的是优化发展环境，打造城市环境综合竞争力，提高人民群众生活品质，加快推动温州转型发展。现在群众对人居环境的要求越来越高，环境问题成为群众反响最强烈的民生问题，环境成为最大的公共品。因此，抓环境也就是抓发展、抓民生。三是推进城市化。当前温州城市化滞后于工业化，这种滞后性影响了城乡区域均衡发展，导致温州半城市化问题突出。以统筹城乡推进城市化，以城市化推进城乡一体化，是加快转型发展、实现现代化的重要动力。工业化与城市化是现代化建设的两大轮子，要同步相互推进，走出一条新型工业化与新型城市化良性互动的发展路子。

陈德荣指出，扎实推进政府、社会、经济三大转型，全面改善提升温州的经济社会生态，确保经济社会又好又快发展。要在发挥市场对资源配置起基础性作用的同时，充分发挥政府在公共领域的有为作用，打造公共服务型政府，以政府转型推动社会转型和经济转型。陈德荣强调，实体经济是城市发展的根基，良好的经济生态是实体经济转型升级的保障。政府要为企业发展创造公平的环境，使政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合。，要对实体经济加以关注，政府在“围墙”外要更贴近企业一些，要相信体制、机制的活力和民间的实力，以优化环境为载体推进经济转型，营造企业良好的经济运行环境。要全面强化土地、资金、人才三大要素保障，深化金融体制改革，大力发展现代服务业和战略性新兴产业，提高温州产业核心竞争力。

最后，陈德荣说，能满足企业和老百姓要求的政府才是最好的政府，相信凭着温州人的聪明智慧和企业的激情和活力，政府和企业实现良性互动，在有为的公共服务型政府建设中加快推动转型发展，一定能再创温州辉煌。

　　市政协主席包哲东主持座谈会。市领导彭佳学、葛益平、余梅生、章方璋、戴祝水参加座谈会。